VIII. Recomendaciones
La siguiente lista de recomendaciones
acompaña la estructura de este informe y está
organizada alrededor de las siguientes áreas: Organización
de las ONGs, Informe Anual, Secretariado y Novib.
Organización de las ONGs
A nivel Nacional
Fortalecer la recolección de
información, la redacción de los informes, movilización
y habilidades de abogacía.
· Producir una gama de herramientas
y mecanismos populares para aumentar la conciencia de las
ONGs y el público de la importancia de los compromisos
de la Cumbre Social y la Conferencia de las Mujeres y sus
implicaciones políticas.
· Documentar y compartir mejores
prácticas con un amplio rango de actores de la sociedad
civil, particularmente en la construcción y sostenimiento
de la capacidad de abogacía, abogando por el desarrollo
de políticas alternativas incluyendo los resultados
de tales esfuerzos, y el desarrollo de mecanismos para una
mayor participación en Control Ciudadano.
· Desarrollar estrategias de
medios y relevamientos de prensa para diseminar información
regularmente.
· Trabajar con educadores para
incorporar materiales de desarrollo social dentro de los programas
escolares.
A nivel Regional
· Desarrollar posibilidades
claras de trabajo para el comité coordinador, decidir
si su enfoque es sustancial u organizativo, y rotar los miembros
del comité coordinador regularmente.
· Crear asociaciones regionales
y oportunidades para fortalecer la coordinación y compartir
experiencias de estrategias de seguimiento y abogacía
y de generación de informes.
· Promover la inclusión
de países y regiones subrepresentadas incluyendo los
francoparlantes, África Central y del Sur y partes
del Pacífico.
A nivel Internacional
· Aconsejar al Secretariado
de la ONU acerca de cómo aumentar la efectividad de
la ONU en el proceso de seguimiento a través del desarrollo
de formas innovadoras de abordaje de los asuntos de desarrollo
social dentro de la Comisión para el Desarrollo Social
(CDS).
· Decidir si el encuentro anual
de la CDS es el espacio más estratégico y visible
para el lanzamiento del Informe Anual.
· Identificar un equipo de miembros
de Control Ciudadano para publicitar el Informe Anual en un
evento que atraiga una mayor cobertura de los medios que la
CDS, así como la atención de los gobiernos y
otros actores fundamentales, tales como los encuentros anuales
del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y los
encuentros ministeriales de la OMC.
· Establecer vínculos
con otros procesos intergubernamentales sobre asuntos intersectoriales
tales como financiación para el desarrollo, nueva arquitectura
financiera y derechos económicos, sociales y culturales.
· Desarrollar una agenda política
de abogacía bien definida basada en la investigación
de las conclusiones y las recomendaciones políticas
principales en los Informes Anuales.
· Dividir las tareas entre los
miembros de Control Ciudadano para mejorar la coordinación
de la abogacía internacional y la cobertura de los
medios de los encuentros internacionales de la ONU y otros
eventos.
· Evaluar las causas y consecuencias
de las actividades regionales de Control Ciudadano organizadas
principalmente en el Sur en comparación con las actividades
internacionales de cabildeo que involucran más ONGs
del norte.
Informe Anual
El Informe Anual podría usar
revisiones mayores. Aunque hasta la fecha ha servido indudablemente
a beneficiosos propósitos, muchas cuestiones necesitan
ser abordadas con respecto a sus objetivos, audiencia, utilización,
forma, contenido, tiempo involucrado y costos de producción.
Contenido
· Orientar la pieza conceptual
introductoria alrededor de tendencias progresivas o regresivas,
por región y tema, que emerjan de los informes nacionales.
Esto ayudaría a identificar los mensajes fundamentales
del informe y definir áreas para una mayor abogacía
a nivel nacional e internacional.
· Seleccionar menos, e incluir
más artículos temáticos fundamentales
orientados políticamente para apoyar las metas de abogacía
y avanzar en el debate acerca de temas claves de desarrollo
económico y social. Por ejemplo el informe del año
2001 podría incluir informes selectos de países
enfocados sobre asuntos de financiación para el desarrollo
con el fin de vincularlos con las próximas discusiones
intergubernamentales sobre el tema.
· Convocar un encuentro de activistas
y académicos para desarrollar un acercamiento sistemático
a la integración de un análisis de género
en el Informe Anual, que apunte particularmente a: recopilar
y presentar indicadores, preparar lineamientos para los informes
nacionales, alentar a los miembros de Control Ciudadano a
desarrollar un marco para el análisis de las disparidades
de género en el progreso de las mediciones y en la
redacción de la pieza conceptual más
amplia.
· Desarrollar los lineamientos
para la publicación de los informes de los países
basados en la calidad, contenido y proceso involucrados.
· Brindar explicaciones claras
en los capítulos metodológicos con tablas y
gráficos.
· Asegurar que el Informe Anual
es mantenido como un documento profesional y estadísticamente
viable a la vez que promover otros formatos que podrían
ser usados en diferentes contextos. Una forma de hacer esto
podría ser incluir secciones que puedan ser retiradas,
usadas y trasladadas para alcanzar una audiencia más
amplia.
· Organizar talleres de entrenamiento
para aumentar la capacidad de las ONGs en las áreas
de recolección de información, uso de indicadores
e índices alternativos, y redacción de informes.
Indicadores
· Organizar un taller metodológico
que involucre a un amplio grupo de cientistas sociales y economistas,
para revisar y refinar los indicadores existentes, y asegurar
su relevancia y desarrollar nuevos índices
· Documentar y desarrollar explicaciones
claras -en términos científicos y llanos- del
desarrollo de metodologías, indicadores e índices.
· Identificar claramente las
suposiciones realizadas por los indicadores e índices
de desarrollo, y las explicaciones de los grupos de íconos
no numéricos.
· Desarrollar metodologías
que permitan la combinación de indicadores políticos
con indicadores resultantes de análisis.
· Incrementar el trabajo sobre
la utilización y relevancia de los indicadores a nivel
local.
· Fortalecer y actualizar la
base de datos en línea de Control Ciudadano a través
de la incorporación de información proveniente
de departamentos estadísticos nacionales y bases de
datos (en lugar de depender de la información incompleta
suministrada por organizaciones internacionales).
· Fortalecer los métodos
de recolección de información a nivel nacional
· Desarrollar metodologías
para cuestionar el más amplio marco de políticas
macroeconómicas en lugar de enfocarse solamente sobre
las mediciones y la evaluación de los compromisos de
desarrollo social
· Trabajar en el avance de indicadores
de desarrollo social más apropiados y sensibles para
comprometer a la ONU y otros cuerpos en discusiones técnicas.
Formato
· Hacer que el informe anual
sea más fácil de utilizar manteniendo una letra
legible, asegurando la calidad editorial y limitando su longitud.
· Mejorar la calidad editorial
del informe para evitar numerosos errores e inconsistencias
tipográficas y editoriales.
· Promover la traducción
del informe Anual a otros idiomas incluso el Árabe
y el Francés.
· Desarrollar un formato más
corto y popular del Informe Anual, resaltando los temas e
indicadores claves, para su diseminación y uso más
allá de los lectores actuales (intelectuales, investigadores,
y hacedores de opinión y política).
· Producir el informe en formato
de CD.
Distribución y difusión
· Elevar el perfil del informe
encargando artículos de fondo en cada región
e incorporando una tabla que represente visualmente los mensajes
fundamentales de progresión o regresión.
· Desarrollar una estrategia
de medios concreta y con objetivos claros, usando una amplia
y diseminada cobertura de prensa alrededor de los mensajes
y tendencias fundamentales de progresión y regresión.
· Desarrollar estrategias comerciales
que reducirían los gastos incurridos y a la larga asegurarían
la recuperación de costos del Informe Anual.
· Elaborar amplios vínculos
con librerías públicas, universidades, organizaciones
internacionales y redes locales.
· Vender suscripciones a cinco
años del Informe Anual en una escala móvil.
· Desarrollar una variedad de
estrategias a través de organizaciones nacionales para
difundir y popularizar el informe.
· Identificar mecanismos para
compartir información y asegurar la transparencia en
torno a la producción, la diseminación y el
uso del informe.
Secretariado
· Revisar la estructura organizacional
del Secretariado, sus roles y responsabilidades.
· Desarrollar -junto con los
miembros de Control Ciudadano- una definición mutua
del propósito y la misión, los principios de
asociación, la división del trabajo y aclarar
el alcance del trabajo dentro de Control Ciudadano.
· Abordar los asuntos de responsabilidad
-para quién, con qué propósito y en qué
términos.
· Crear mecanismos para asegurar
la diversidad lingüística y regional.
· Promover el diálogo
y el intercambio (electrónico u otro) entre los puntos
focales nacionales y regionales y los expertos internacionales
sobre iniciativas políticas internacionales tales como:
comercio justo, cancelación de la deuda y desarrollo
alternativo.
· Producir materiales adicionales
de difusión tales como literatura de campaña
sobre Control Ciudadano y manuales prácticos de monitoreo.
· Generar una mayor interacción
con los grupos que preparan los informes nacionales; desarrollar
un set de herramientas -tales como indicadores específicos
por país, y lineamientos metodológicos para
la recolección y el procesamiento de información-
para construir su capacidad.
· Diversificar e internacionalizar
el Secretariado de Control Ciudadano animando a activistas
y académicos de diferentes partes del mundo a visitar
Montevideo durante seis meses a un año.
· Desarrollar, previo a los
encuentros internacionales, una agenda de abogacía
y estrategia con los miembros de Control Ciudadano, para brindar
el enfoque y la cohesión.
· Atraer consultores en recolección
de fondos y medios.
Novib
· Desarrollar medidas concretas
para integrar las lecciones aprendidas de la evaluación
interna de Novib en su futura abogacía, política
y trabajo de programación.
· Abordar los desequilibrios
de poder que provienen de la relación donante/socio.
· Promover medidas para asegurar
que el trabajo de Control Ciudadano emane de las necesidades
de los grupos de base y que no sea el resultado de una iniciativa
de arriba hacia abajo.
· Crear políticas coherentes
y mejorar el flujo de información interna y la comunicación
entre y dentro de los tres departamentos -programación,
abogacía y política y campañas- teniendo
en cuenta el apoyo de Control Ciudadano.
· Mejorar la comunicación
y consultas con el Secretariado de Control Ciudadano.
· Proveer fondos iniciales o
apoyo total para investigaciones exhaustivas a largo plazo
y para el desarrollo de metodologías alternativas,
indicadores e índices.
· Fortalecer las capacidades
organizativa, técnica y científica de las ONGs.
· Desarrollar mecanismos para
asegurar que las organizaciones en el Sur no sufran de la
depreciación financiera del Euro.
· Rotar el rol de coordinación
regional hacia una ONG nacional activa dentro de Europa.
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