LA 'PREHISTORIA' DE CONTROL CIUDADANO

1 - Prólogo

¿Qué es Control Ciudadano? ¿Cómo se creó Control ciudadano? ¿Refleja un cambio en las relaciones de las ONG con los organismos multilaterales? ¿Cómo vincula la experiencia local con las negociaciones multilaterales sobre desarrollo social? ¿Cómo utilizó las nuevas tecnologías electrónicas de la comunicación? Con el uso de estas tecnologías ¿transformó Control Ciudadano el trabajo en red de las ONG en los procesos de negociación internacional?

Acepté gustosa la tarea de elaborar un análisis de la ‘prehistoria’ de Control Ciudadano – los acontecimientos que llevaron a su fundación. Por haber sido parte de esos acontecimientos, pensé que sería un desafío echar un vistazo retroactivo a ese período, de una manera más o menos ‘objetiva’.

Con la distancia creada por el tiempo, pude encontrar elementos y huellas de aspectos importantes que hoy definen la naturaleza de Control Ciudadano, aspectos que en lo personal no había percibido antes conscientemente. Me sorprendió la claridad de las visiones de actores importantes que participaron en el establecimiento de Control Ciudadano, sobre cómo desarrollar la participación de las ONG en la Cumbre Social, ya en 1993. Me sorprendió también la convergencia de ideas similares de una extensa gama de actores entre las ONG que participaron en la preparación de la Cumbre. En retrospectiva, pude también identificar más fácilmente los errores cometidos – aunque fuera con las mejores intenciones.

Este documento se ha enriquecido con las opiniones de muchos. El ejercicio de ver cómo surgió Control Ciudadano ha fortalecido mi convicción de que se trata de un proyecto de promoción (‘advocacy’) para las ONG que no tiene parangón. Su fuerza está en la conexión de experiencias locales con la agenda internacional, experimentando con el uso de las nuevas tecnologías de la comunicación como medios para movilizar.

Como se trata de un proceso complejo, no hay duda que a cada paso hay que superar obstáculos para poder mejorar. Pienso estar en lo justo si digo que muchos de los que participamos en la Cumbre Social queríamos que Control Ciudadano fuera un éxito, y estamos agradecidos que lo haya sido. Tampoco hay duda de que el resultado es producto del manejo competente de un proceso intensamente complejo, en el curso del cual hubo que lidiar con tensiones precarias y delicadas, bajo el diestro liderazgo del secretariado de Control Ciudadano, en particular de Roberto Bissio, Patricia Garcé y Constanza Moreira. Es mi esperanza sincera que el análisis que hoy presentamos contribuya a una comprensión más en profundidad de Control Ciudadano –su origen, sus aspiraciones, sus métodos y sus logros.

Mirjam van Reisen

La Hulpe, febrero 14, 2000.

Por comentarios, comunicarse con:
mvreisen@xs4all.be

"Esta Cumbre es una plataforma histórica y única para el desarrollo social global. Pero no debemos dar la impresión de que la Cumbre sola va a cambiar la vida cotidiana en forma dramática. (...) El verdadero significado de la Cumbre tendrá que medirse, pues, por lo que suceda después de la Cumbre. Este es sólo el comienzo de un nuevo proceso global."

Palabras de Apertura de S.E. Mr. Poul Nyrup Rasmussen, Primer Ministro de Dinamarca, Presidente de la Cumbre