18/10/2004

Erradicación de la pobreza “poco probable”

Estrella Torres
ABS CBN News

Las profundas disparidades en ingresos, educación y salud, combinadas con constantes conflictos civiles en las regiones de Visayas y Mindanao, hacen muy improbable que Filipinas logre alcanzar las metas clave establecidas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), declaró una experta en administración pública el lunes pasado.

La profesora Leonor Briones, directiva de Social Watch Filipinas, dijo que la meta de los ODM de reducir en 50% la extrema pobreza en Filipinas entre 1990 y 2015 probablemente será alcanzada en la Región de la Capital Nacional, pero muchas áreas, especialmente las provincias en conflicto en Mindanao, quedarán relegadas.

Briones, ex tesorera nacional, es también jefa de departamento en el Centro Nacional de Administración Pública y Gobernanza de la Universidad de Filipinas.

Muchas partes de Bicol también quedarán rezagadas porque el progreso es desparejo, dijo Briones en su presentación ante un foro auspiciado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Agregó que de las 79 provincias del país, sólo 40 tienen posibilidades de alcanzar el ODM de reducir la tasa de pobreza a la mitad.

Los ODM son un conjunto de ocho objetivos con plazo establecido que buscan abordar los problemas de extrema pobreza y hambre, frenar la mortalidad infantil y la incidencia de las principales enfermedades, mejorar el acceso a la educación y el cuidado de la salud y promover la construcción de la paz y la prevención de los conflictos para 2015.

Briones dijo: “Países como Filipinas tienen grandes disparidades en los niveles de pobreza. Aunque Filipinas seguramente alcance el ODM sobre pobreza a nivel nacional, 39 de 70 provincias no alcanzarán el objetivo en términos reales debido a que las cifras nacionales se elevan por influencia de los centros urbanos.”

El documento fue presentado el lunes en un foro nacional de expertos sobre administración pública enfocado a la búsqueda de reformas políticas de gobernanza local para el logro de los ODM. El foro es parte de la campaña del PNUD sobre reformas en la gobernanza local “10 a 10”.

Entre las 15 provincias más pobres del país, sólo Romblon, Ifugao y Agusan del Sur tienen posibilidades de alcanzar el ODM de reducción de la pobreza, declaró Briones.

Las provincias más pobres con una situación de pobreza en deterioro incluyen a Sulu, Masbate, Maguindanao, Tawi-Tawi, Camarines Norte, Lanao del Sur, Sultan Kudarat, Misamis Occidental, Bohol, Occidental Mindoro, Marinduque y Sarangani.

Otra área donde existe gran disparidad para el logro de los ODM es el acceso a la educación de los niños filipinos. A menudo los niños pobres, indígenas o musulmanes quedan excluidos de los programas educativos.

Briones dijo que las áreas más pobres donde se registra la mayor cantidad de deserciones son la Región Autónoma en Mindanao musulmán, Mindanao Central, Mindanao Occidental, Bicol y Visayas Central. La Región Autónoma continúa lidiando con paz y orden ocho años después que el gobierno firmara un acuerdo de paz con el principal grupo insurgente; tanto Mindanao Central como Occidental sufren problemas de rebelión y terrorismo. Los niños con acceso limitado a la educación se localizan principalmente en áreas remotas rurales y pobres, en áreas indígenas y musulmanas, zonas de conflicto y comunidades urbanas deprimidas.

Briones agregó que aunque el objetivo de reducción de la mortalidad de niños menores de 5 años se alcance a nivel nacional, algunas regiones que sufren problemas de terrorismo, conflicto y rebelión quedarán rezagadas. Éstas incluyen todas las áreas de Mindanao, Bicol y Visayas Occidental.

Como agravante de la situación se destaca la grave malnutrición que experimentan muchas áreas de Bicol, con una incidencia del 37% (la más alta) en 2001, casi el doble de la Región de la Capital Nacional.

Otras regiones que tienen problemas de malnutrición son Masbate, Sorsogon, Antique, Negros Occidental, Biliran, Samar Norte, Mindanao Norte y Sur y Caraga.

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