27/05/2000
Los Derechos Económicos, Sociales y Culturales frente al proceso de globalización económica
Areli Sandoval Terán
Social Watch
Reflexiones desde el II Foro Social Mundial
El
espíritu esperanzador y combativo del lema del Foro Social Mundial “otro
mundo es posible” nace y se alimenta de la firme convicción de cientos de
miles de personas que desde todas las latitudes estamos en procesos de reflexión
crítica y acción concreta frente a un proceso de globalización económica que
sigue cobrando numerosas víctimas entre la población y el entorno natural de
todos los países.
Los
graves impactos sociales, ambientales, económicos y políticos de esta forma de
globalización tienen claros
responsables: los y las tomadores de decisiones económicas globales reunidos en
grupos de países más industrializados como el Grupo de los 7, y en
instituciones multilaterales que como el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario
Internacional (FMI) y la Organización Mundial de Comercio (OMC) carecen de
mecanismos democráticos y de
rendición de cuentas. Y por tanto es hacia estos actores que muchas
organizaciones civiles y sociales dirigimos nuestro trabajo de incidencia.
Los
miles de delegados y delegadas del II Foro Social Mundial (FSM) en Porto Alegre,
tuvimos la oportunidad de compartir y aprender de las experiencias de lucha que
se efectúan desde distintos frentes: la exigibilidad de derechos humanos, la
protección del medio ambiente, el cabildeo hacia la banca multilateral, la
presión hacia las trasnacionales, etcétera. Pero lo más importante es la
definición de propuestas y estrategias concretas que se lograron avanzar por
diferentes sectores. Uno de los sectores que nos dimos cita en Porto Alegre fue
el de las organizaciones de desarrollo y derechos humanos que venimos
promoviendo y defendiendo de manera articulada los derechos humanos económicos,
sociales y culturales porque estamos convencidos de los derechos humanos deben
ser los criterios orientadores de la política económica, para lograr
verdaderos procesos de desarrollo sustentable y con equidad.
A
través de una serie de eventos como seminarios, talleres, conferencias y
testimonios durante la semana del Foro, pudimos arribar a conclusiones y
acuerdos, algunos de los cuales se subrayan a continuación, y que conforman la
manera concreta en que estas organizaciones contribuimos a que otro mundo sea
posible:
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Ø
Todos
los derechos humanos, no sólo los derechos económicos, sociales y
culturales, requieren que los Estados les destinen recursos económicos
para su implementación, y de acuerdo con el Pacto Internacional de DESC,
debe ser hasta el máximo de recursos de que disponga.
Por lo tanto, las acciones en favor de la progresividad de los derechos
deberán incluir, en el ámbito nacional, la vigilancia de los
presupuestos públicos y la incidencia para el aumento progresivo del
gasto socia.
Ø
Los
Estados están obligados a respetar, proteger y realizar los derechos
humanos. La protección va en el sentido de garantizar que terceros
actores respeten los derechos y proveer mecanismos para sancionarlos.
Por lo tanto, la exigibilidad de los DESC pasa por la vigilancia de las
empresas trasnacionales que se establecen en nuestro países, el impulso a
códigos de conducta, la denuncia por violaciones a derechos humanos, y la
incidencia para contar con un marco
regulatorio de las inversiones y el libre comercio que contemple cláusulas
de protección de derecho humanos.
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Las
acciones nacionales a favor de los DESC son fundamentales, pero deben ser
reforzadas con acciones articuladas en los ámbitos regional e internacional
para ir colocando los contrapesos necesarios en el marco del proceso de
globalización económica ya mencionado. Las oportunidades para influir en la
arena internacional no son pocas ni inaccesibles, lo que hace falta es promover
su aprovechamiento entre las propias organizaciones civiles, sociales y la
ciudadanía en general. Los espacios y mecanismos que ofrecen el sistema de
Naciones Unidas y el sistema interamericano para la protección de derechos
humanos son diversos, pero como concluimos las organizaciones reunidas en torno
a DESC en el FSM II, su efectividad depende en gran medida de la participación
decidida de la sociedad civil.
Investigadora y coordinadora de derechos económicos, sociales y culturales
(DESC), Programa Diplomacia Ciudadana, DECA Equipo Pueblo, A.C., delegada al FSM
II, ponente en el seminario sobre DESC del 2 de febrero 2002.
El proceso sobre DESC en el FSM II fue promovido por el Caucus Dignidad y
Derechos Humanos en el que participan el Centro para la Dignidad y los Derechos
(Holanda), la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, democracia y
Desarrollo, el Movimiento Nacional de Derechos Humanos (Brasil), la Federación
Internacional de Derechos Humanos y el Comité Internacional de ONG
por los Derechos Humanos en el Comercio y las Inversiones.
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